一
李靖说着，转向码头上迎接的众人，朗声道：
“诸位同僚、乡老！老夫李靖，奉旨出任安南道行军总管。从今日起，安南道总管府正式开府治事！”
“等安抚大使房玄龄大人到任后，由魏王殿下主持军政大会，届时一应最新政令法度自当布告四方，敬请关注为盼。”
“安南道的之兴旺，乃我大隋皇帝陛下之愿，也是吾等臣工之愿，鞠躬尽瘁，死而后已。那一日，指日可待！”
同传的声音，又在码头上空回荡。
短暂的寂静后，是山呼海啸般的回应。
“大隋万岁！陛下万岁！”
“大隋万盛！”
……
士兵们举戟高呼，文官们躬身行礼，移民们跪地叩拜。
连那些本地豪酋，在通译的解释下明白意思后，也纷纷跟着跪下行礼。
不管心里怎么想，面上都得做足了。
二
七月，二十三。
就在李靖船队抵达宋平后的次日，又有一队人马风尘仆仆赶到了交趾郡。
这队人马不多，只有三十余骑，但个个精悍。
为首的两人。
一个，年约四十多岁、面容清癯、留着三缕长髯的文士，正是岭南道行军总管府长史房玄龄。
另一个，稍年轻些，三十五六，目光锐利、气质干练，则的是安南道总管府新任长史刘洎。
两人，都是接到朝廷任命，从岭南道治所番禺日夜兼程赶来的。
房玄龄被任命为安南道安抚大使，刘洎任安南道行军总管府长史。
当他们出现在宋平城郡衙时，杨子灿和李靖正在商议军务。
“玄龄？你终于来了！”
杨子灿非常高兴，起身相迎。
房玄龄风尘仆仆，官袍下摆沾满泥点，脸上带着长途跋涉的疲惫，但眼神依旧清明。
他郑重行礼:
“下官房玄龄，见过魏王殿下、李总管，奉朝廷旨意，任安南道安抚大使，特来赴任。”
刘洎跟着行礼:
“下官刘洎，见过魏王殿下、李总管，奉朝廷旨意，任安抚副使兼长史。”
四人见过，同时有属官校验任命敕书官文凭证等手续。
一切消停，大家入内吃茶商议。
杨子灿居中，抚掌大笑:
“好啊！文有房杜，武有李公，这安南道的班子，总算齐了！”
其余三人，也是踌躇满志。
房玄龄接过茶盏，一口气喝了半盏，才缓过气来:
“从番禺到宋平，一千二百里路，走了整整十六天。过十万大山时遇上了瘴气，倒下了三个随从……这岭南的路，真不是人走的。”
刘洎小心地放下茶盏，温言道：
“还好殿下早年在岭南推行‘硬质化道路’，主干道修得不错。否则只怕一个月都到不了。”
杨子灿关切道:
“辛苦了。朝廷这次任命，二位可有什么想法？”
房玄龄道:
“安南道新设，疆域辽阔，族群复杂，需文武共治，刚柔并济。”
“卫公掌军事，下官掌民政，刘司马佐之。”
“三年内，定要将这片土地真正纳入大隋王化。”
李靖点头:
“打江山容易治江山难，光靠刀剑是稳不住局面的。”
“玄龄在岭南三年，熟悉边务，精通民政，有你坐镇，老夫就放心了。”
房玄龄却摇头苦笑:
“李公谬赞。下官在岭南，不过是萧规曹随，维持局面罢了。”
“这安南道……说实话，来之前心里直打鼓。”
“按照政事堂之方略，六总管府、十八郡、七十二县，方圆数千里，部族林立，语言不通，风俗各异……”
“这摊子，比岭南复杂十倍不止。”
“所以，才需要义父、你、刘大人这等的能臣。”
杨子灿认真道：
“玄龄，你在岭南推行的‘汉夷杂居’‘兴学劝农’之策，效果很好。”
“中南半岛虽然情况更复杂，但道理相通——尊重习俗，发展经济，推广教化，假以时日，必能融合。”
刘洎插话:
“殿下，下官来之前查阅了交趾郡近两年的卷宗。杜正伦司马做得不错，红河三角洲已初步稳定。”
“但更南边的林邑、真腊等地，仍显混乱，而更南边的地区，就是一片空白。”
“安抚司接下来的工作，恐怕要从头开始。”
“正是。”
房玄龄正色道：
“所以下官一到，就要请殿下和李公支持三件事。”
“第一，尽快划定各郡县边界，选派官吏；第二，组织‘宣抚团’，深入各部族聚居区，宣传朝廷政策；第三，筹措资金，兴修道路、学堂、医馆等基础设施。”
李靖拍案:
“好！这三件事，件件都打在点子上！玄龄，你尽管放手去做。要兵，老夫给你调。”
“至于要钱，就只能靠你和……”
他看向杨子灿。
杨子灿笑了:
“基本钱粮，自是有户部划拨。但额外的，需要从隋通钱柜借贷，我来出面帮你们担保背书。”
“第一笔额外贷款，四百万贯，够不够？”
这话，立马将房玄龄和刘洎都惊得愣住了。
四百万贯！
这相当于中原一个大郡一年的岁出！
“殿下，这……这太多了……”
房玄龄有些惶恐。
“不多。”
杨子灿摆摆手：
“安南道事关大隋南疆千年安定，这点投入，值得。”
“况且，只一个红河湾拓殖基地，据说今年就能盈利六百八十万贯，比起这个，咱们要经略安南整个半岛，这钱花得起，花得值。”
“况且，这笔借贷，算是十年期的无息贷款，尽管用，只要用到百姓上、经济民生上、安全建设上，就是用到了正确的地方上。”
“总比那些用在赏赐、吃喝、铺张之事上面强得多。”
他顿了顿，补充道:
“不过，钱要花在刀刃上。每笔开支都要记账，每项工程都要验收。”
“我要看到实实在在的效果——路修了多少里，学堂建了多少所，移民安置了多少户，粮食增产了多少石。”
房玄龄肃然起身，长揖到地:
“殿下信任，下官必竭尽全力，不负所托！”
刘洎也跟着行礼。
至此，安南道最高决策层完全成型。
大总管李靖，总揽军政，负责开疆拓土、平定叛乱；
安抚大使房玄龄，主管民政，负责郡县划分、移民安置、经济开发。
魏王杨子灿，作为朝廷在安南道的最高代表，坐镇协调，提供资金和资源支持。
目前，各郡郡守到位，如交趾郡太守杜正伦、九真郡太守黎谷、日南郡太守-李晙、林邑郡太守-丘师利。
同时，即将建郡并赴任的比景郡权士通、海阴郡宁纯、真腊郡庞孝泰、骠国郡丘行恭等干才，也整装待发。
眼看着，一套完整的安南道行军总管府文官治理体系，即将正式在这片南疆土地上运转起来。
众人豪情万丈。
三
当夜，杨子灿设宴为房玄龄、刘洎以及即将建郡后赴任的候官们接风。
作陪的，自是李靖夫妇，以及那些坐地官员以及当地闻达。
宴席上，房玄龄详细汇报了岭南道的情况，特别提到海上贸易的进展。
“……去年广州港吞吐商船一千二百艘，征收市舶税两千八百一十八万贯。”
“占城、真腊、佛逝等国的商船，来得越来越频繁。”
“下官以为，安南道也应大力发展海贸，这将是未来重要的财源。”
李靖深以为然。
“水军已经在扩建占城港。等港口建好，商路畅通，税收自然就来了。”
众人，又讨论了移民政策、民族关系、农业推广等具体问题。
越谈越深入，直到深夜。
散席时，杨子灿送房玄龄到客房。
月色如水，洒在庭院里。
“玄龄，有件事……想问问你。”
杨子灿忽然开口。
“殿下请讲。”
“你从番禺而来，这一路上……可听到什么消息？”
房玄龄沉默片刻，低声道:
“下官离开番禺时，有小道消息言陛下龙体欠安，但……一直未有朝廷公文到达。如今京中到底怎样，下官也不知。”
杨子灿点点头，叹了口气，看了看天空中的明月，不再多问。
房玄龄看着他，欲言又止，最终只说了一句:
“殿下，既在南海，当谋南海。中原之事……自有中原之人去谋。”
杨子灿温言，莞尔一笑：
“我明白。早点休息吧。”
两人拱手作别。
回到自己房间，阿琪谷带着女官和侍女们忙着伺候洗浴、更衣，一阵细心的有序忙乱，香喷喷。
杨子灿推开窗，搂着阿琪谷望着北方的星空。
洛阳的灯火，离这里太远了。
但红河湾的稻浪，就在眼前。
他深吸一口气，关上窗户。
明天，还有太多事要做。
四
不几日，安南道总管府正式官方布告，四处张贴。
有文化的贤达或士子、学生，给大家解释文告。
“概括起来，朝廷对中南半岛，有三条基本国策。”
他们，竖起一根手指：
“第一，尊重本地习俗，不强制改俗易服。”
“各族语言、文字、信仰、风俗，只要不违反《大隋律》，一律保留！”
接着，又竖起第二根手指：
“第二，推广中原教化，但不强迫。”
“各郡设官学，各族子弟皆可入学，学习汉字、经典、算学、农工技艺。”
“学成者，可通过科举入仕，与中原士子同等待遇！”
最后，竖起第三根手指：
“第三，发展民生经济。”
“朝廷将投入巨资，疏浚红河、湄公河航道，修筑贯通南北的驿道，兴修水利，推广新作物、新技术。”
“要让生活在这里的每一个人——无论汉人、俚人、占人、扶南人——都能吃饱穿暖，安居乐业！”
三条说完，码头上再次沸腾。
这次不只是中原人欢呼，许多本地豪酋也激动起来。
不强制改俗？
可以保留自己的信仰和语言？
子弟还能读书做官？
朝廷还要修路修水利？
如果这些都是真的，那归顺大隋，似乎也不是坏事啊……
人群中，装扮做路人甲乙丙丁的杨子灿、李靖、房玄龄等人，在一旁静静看着，心中感慨。
接下来的一段时间，远道而来的派出文官入郡衙到任或见习，士兵进驻各处军营，移民们按籍贯分配到各州县划定区域耕种或垦荒，更有大部分暂时被送入红河湾拓展场见习、适应。
命令一条条下达，有条不紊。
五
天气格外炎热，特别是没有台风过境的日子。
杨子灿陪李靖、房玄龄找了个山野幽林，喝茶避暑，同时聊聊军政时务。
李靖脸上的威严才卸下，露出疲惫之色。
“老了，站两个时辰就腰酸背痛。”
他揉了揉后腰：
“玄龄，你这边比我清楚，给我交个底，这安南道的摊子，到底有多烂？”
杨子灿递过一个水囊，不动声色。
“您先喝口水。”
李靖接过，灌了几大口，长长吐了口气。
“烂，但没烂透。”
房玄龄作为久居岭南的大学士，自是胸有陈竹，开始一一道来。
“红河三角洲的基本盘还在，七万多户，春稻丰收，民心……不算归附，但至少不恨我们了。”
“麻烦的是临邑故地，一个叫范佛跋摩的小子，带着三千残兵在山里闹腾。”
“范佛跋摩……”
李靖沉吟：
“这个名字我好像在哪听过。”
“前代临邑国王的远亲，今年十六岁，据说懂巫术。”
杨子灿提醒道。
“巫术？”
李靖嗤笑：
“装神弄鬼罢了。三千人……粮食从哪来？武器从哪来？情报呢？”
“粮食靠抢，武器有一部分是前朝遗留，还有一部分……”
房玄龄顿了顿，道：
“据我推测，很可能来自海上。”
杨子灿赞许，点头。
李靖眼神一凛:
“海路？”
“我手底下的人，查到一些线索，但还不确定。”
杨子灿压低声音：
“范佛跋摩手下，有几个生面孔，说的是骠国那边的口音。我怀疑，是有人想借临邑残部，在这边搞事，牵制我们南下的步伐。”
“骠国……暹罗……还是佛逝国？”
李靖皱眉：
“不管是谁，手伸得太长了。”
三人聊了很多，不觉之间，天色渐暗。
李靖喝干杯中茶，忽问:
“子灿，你这次巡边，走了大半年了吧？”
“嗯，从去年四月出发，现在七月，离开洛阳一年又半了。”
李靖看了看旁边的房玄龄，见神色如常，又问：
“洛阳的事，你俩知道了？”
