第69章 大计安南道

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  一

  杨子灿沉默片刻,点头:

  “知道。”

  房玄龄也是点头,且毫无表情。

  “怎么想?”

  “我人在交趾,心有余而力不足。”

  杨子灿答得很谨慎:

  “况且,陛下……自有天佑。”

  房玄龄更妙,答道:

  “不知者不为怪也!”

  “滑头。”

  李靖笑骂一句。

  “不过说得对,现在回去,除了添乱,没别的用处。不如在这里,把该做的事做好。”

  “等洛阳那边尘埃落定了,我们手里有安南道这份泼天大功,进退皆可,说话才硬气。”

  杨子灿心中一动。

  干爹这话,意味深长啊。

  “您是说……”

  “我什么也没说。”

  李靖闭上眼睛,靠在软榻上:

  “老夫只知道,食君之禄,忠君之事。陛下命我经略中南半岛,我就把这片土地治理好。”

  “至于别的……不在其位,不谋其政。”

  马车驶入郡衙。

  李靖被安排在最好的客院休息。

  他毕竟六十多岁了,长途航行加上今天的仪式,确实累得够呛。

  杨子灿则回到自己的院子,刚进门,胡图鲁就迎上来。

  “哥,有密报。”

  “哪来的?”

  “灰九,从倭国发来的。”

  杨子灿精神一振,快步进屋,关上门。

  胡图鲁从怀里掏出一个蜡封的小竹筒,掰开,倒出一卷细绢。

  绢上用密语写满了小字,旁边还配了译好的文本。

  电报虽好,总不如书信写得生动详细,还能提供情绪价值。

  杨子灿展开细绢,快速阅读。

  “秀子……与中臣氏、皇族深度绑定之后,已经掌控了难波津一带的贸易……”

  “玄奘使团,在倭奴国深度开展佛教交流活动,重病的推古天皇赐予其倭奴国正法大师名号,广建隋范佛寺五十余座,计划二百五十座,遍布倭奴本岛陆……”

  ……

  “特许开发地金银矿,开采进展顺利,但发现了一些……奇怪的东西?”

  二

  他抬起头:

  “什么叫‘奇怪的东西’?”

  胡图鲁摇头:

  “密报里没说清楚,只提到在石见银山的矿洞深处,挖出了一些非金非石的器物,上面刻着从未见过的文字。”

  “李秀宁……夫人……已经亲自去看过了,结论是……可能与徐福有关。”

  徐福!

  那个带着三千童男童女东渡,传说中为秦始皇寻找长生不老药的方士!

  杨子灿的心跳漏了一拍。

  他感觉自己似乎是漏掉了什么……日月宝鉴的线索,可能指向倭国的“八咫镜”,是它?

  但是那玩意儿,已经送到粟末地,孔颖达等人还未聚集,所以尚无什么结果。

  既然是徐福东渡的传说相关,那会是什么?

  阿布不相信什么“长生”、“超凡”之类的可能性字眼纠缠在一起,但……

  想想自己的境遇,他又有点迟疑。

  难道……

  吃不准,意难平。

  “还有吗?”

  他追问。

  “还有一条。”

  胡图鲁指着细绢末尾。

  “灰九说,倭国最近出现了一批来历不明的高手,武功路数不像中原,也不像倭国本土。”

  “他们好像在找什么东西,多次潜入中臣氏和皇族的府邸。李秀宁怀疑,这些人可能还是和……鬼谷长老一派有关。”

  玄幽子!

  不是已经全部被剿灭了?

  看来,自己的间谍逻辑和猜想是靠谱的。

  千年的狐狸,怎么可能就那么被一网打尽?

  玄幽子,或许有很多玄幽子,就像……替身或者镜像,什么玄幽子本身就是个金刚圈一样的符号……

  所以,哪有岁月静好?一劳永逸?

  痴心妄想罢了!

  人世间,斗争和不灭,才是真法。

  杨子灿……握紧拳头,开始真正对这个世界的不确定性产生警惕。

  三

  “给灰九回电。”

  杨子灿沉吟片刻:

  “第一,继续调查那些奇怪器物和徐福的关联。第二,密切监视那批神秘高手的动向,查清他们的来历和目的。第三……”

  他顿了顿:

  “第三,告诉李秀宁,一切小心。如事不可为,先保全自己为重……紧急时刻,灰九负责护送起速返粟末地。”

  胡图鲁一愣:

  “哥,你……?”

  “倭奴国的种子已经种下,有没有秀子在场,并不重要……”

  胡图鲁明白了,重重点头:

  “我这就去发报。”

  他离开后,杨子灿独自站在窗前,望着南方的天空。

  倭国、鬼谷道、徐福、长生之谜……

  这些线索像一张无形的网,正在慢慢收紧。

  而他现在,暂时安静地待在这红河三角洲,做一会卧龙岗上的闲人,等……

  窗外,夕阳西下,把红河染成了真正的红色。

  千帆过尽,新的篇章,才刚刚开始。

  四

  永安六年,八月二十五。

  宋平郡衙,议事堂。

  这是一场决定中南半岛未来百年格局的会议。

  参会者不多,但分量极重。

  大隋尚书令魏王杨子灿、安南道行军大总管李靖、安南道安抚大使房玄龄、安南道行军大总管长史刘洎等主官,一一到场。

  同时,各郡郡守如交趾郡太守杜正伦、九真郡太守黎谷、日南郡太守-李晙、林邑郡太守-丘师利等到场。

  那些即将建郡并赴任的郡守,如比景郡权士通、海阴郡宁纯、真腊郡庞孝泰、骠国郡丘行恭等干才,也坐在那里。

  当然,里面还有大隋三千骁果卫的热带山地营主将张士贵、水军统领麦梦才(借红河湾拓殖基地保护队),以及白鹭寺和军部职方司的人。

  堂内正中,悬挂着一幅巨大的安南道也就是后世的中南半岛地图。

  这张图,比杨子灿之前展示的那张更加精细、更加巨大、更加复杂。

  不仅标注了山川河流、城镇村落,还用不同颜色标出了各族群的分布范围:红色是汉人聚居区,绿色是俚僚,蓝色是占人,黄色是扶南遗民,紫色是骠人、泰人……

  地图旁,还挂着三张辅图。

  一张是规划中的驿道网络,一张是水利工程示意图,一张是郡县划分草案。

  魏王杨子灿坐在下面的主位,代天子聆听。

  作为地方主官,李靖站在这张巨大无匹的地图前,手持一根细长的竹鞭主讲。

  “魏王殿下,诸位同僚,将士们,今日之会,只议一事。”

  “如何把这片方圆数千里、族群复杂、地形多变的设想中的安南道,真正纳入大隋的治理体系。”

  他的声音不高,但每个字都清晰有力。

  “朝廷给的框架是‘道—总管府—郡—县’四级。安南道下辖交州、林邑、琅勃三个总管府,总管府下各领数郡,郡下辖县。这是骨架。”

  竹鞭点在地图上:

  “现在我们要做的,是往这个骨架里填血肉——确定每个郡的边界、治所、辖县数量;制定针对不同族群的管理策略;规划交通、水利、移民、驻军等具体方案。”

  他看向杨子灿,拱手道:

  “殿下,请代陛下赐言。”

  杨子灿也不客气,起身,接过教鞭,走到地图前。

  “陛下与孤意见相同,思路也很明确,那就是‘因地制宜,分层治理’。”

  他点在红河三角洲:

  “以交趾郡为例。这里是红河冲积平原,土地肥沃,水利发达,汉人移民集中,完全可以推行与中原无异的正县制度。”

  “清丈土地,编户齐民,征收赋税,推行教化。”

  竹鞭南移,指向长山山脉。

  “但到了这里,全是山地丛林,居民以俚僚、占人部落为主,散居在山谷之间,有些部落甚至还在刀耕火种。”

  “对这种地方,强行设正县就是找死。”

  “得用羁縻县——任命部落首领为县丞、县尉,朝廷只派一个县令去监督,税收减半,政务自治。”

  “再往南……”

  竹鞭,移到湄公河三角洲。

  “这里的扶南遗民、高棉人,有成熟的城邦文明,有文字,有法律,有发达的农业和贸易。”

  “对这种地方,就不能简单粗暴了,得‘改土归流。”

  “得先承认当地贵族的特权,让他们继续管理地方,同时派汉官去担任副职,慢慢渗透,等时机成熟了再逐步替换。”

  堂内众人纷纷点头。

  这,才是务实的态度。

  安南道这么大,情况这么复杂,怎么可能一刀切?

  “具体到郡县划分。”

  杨子灿的竹鞭在地图上划动。

  “孤建议遵循两个原则,山川形便,犬牙交错。”

  “山川形便,就是以天然的地理单元来划分郡界。比如红河三角洲划为交趾郡,长山山脉东段划为长山郡,湄公河上游平原划为琅勃郡……”

  “这样每个郡内部的地形、气候、物产相对一致,便于管理。”

  “犬牙交错,就是故意让某些郡的边界互相嵌入,打破地理单元的完整性。比如在这里——”

  竹鞭,点在红河与湄公河的分水岭。

  “把一小块红河流域的土地划给湄公河那边的郡,再把一小块湄公河流域的土地划给红河这边的郡。”

  “这样做的目的,是防止某个郡利用完整的地理单元搞割据。”

  李靖眼睛一亮:

  “妙!陛下和殿下真乃高屋建瓴,实在是因地制宜的千古之高见。”

  这马屁,也挺会赠送的。

  谁说李靖是直男?

  呸!

  “当年汉武帝划分州郡,就用过这招。让各郡你中有我,我中有你,谁想独立,都得先问问邻居同不同意。”

  杜正伦却皱眉:

  “可是殿下,这样划分,会不会造成管理混乱?比如一个县的百姓要去郡衙办事,得翻山越岭走几百里……”

  “所以配套的交通建设必须跟上。”

  房玄龄,早就知道杨子灿的心思,立马借口道:

  “在犬牙交错的边界,要优先修驿道、设驿站。”

  “不仅要修,还要修得宽敞平坦,能让马车通行。”

  “这样一来,看似边界曲折,实际上交通反而更方便了。”

  “对,玄龄大才。”

  杨子灿顺嘴夸赞了一下自己的死忠,顿了顿,又补充道:

  “而且,这种交叉管辖还有一个好处:促进各族群融合。”

  “把俚人的寨子划进汉人的县,把汉人的屯田点划进占人的郡,时间长了,通婚多了,族群隔阂自然就消解了。”

  堂内一片赞叹。

  连李靖都忍不住鼓掌:

  “这套方略,既有古人的智慧,又有自己的创新,好!实在是高!”

  下面,也是马匹一片。

  花花桥子,众人抬嘛!

  杨子灿谦虚地笑笑,回到主座。

  五

  接下来,会议进入具体方案的讨论。

  四位在任太守,各自汇报了自己郡的情况和初步计划。

  九真郡太守黎谷提出,要在红河中游修建十二座水坝,既防洪灌溉,又能发展水力磨坊,加工稻米。

  交趾郡太守杜正伦则重点关注部落安抚,他建议朝廷拨专款,为每个归顺的部落修建一座“义学”,教授汉文和农耕技术。

  日南郡太守李晙建议,在长山山脉隘口修筑三座要塞,驻扎精锐山地营,控制红河与湄公河之间的陆路通道。

  林邑郡太守丘师利汇报,占城港的扩建工程已经开工,计划修建可供五艘大海船同时停泊的深水码头,并设立市舶司,征收海贸税。

  每个人发言时,杨子灿、李靖、房玄龄都认真听着,不时提问,做出指示。

  而那些见习的太守和官吏,也是认真听,不时还讨论一番,甚至有的直接举手提问。

  这就是在正规行政大学里训练出来的好处和习惯,理不辩不明,坦诚,认真,高效。

  杨子灿心中欣慰,未来可期。

  这些在任官吏和待任官吏,虽然年轻,但个个有想法、有干劲。

  朝廷这次选人,确实是认真的重视的下了功夫的。

  有这些人才在安南道,其大隋南端的治理,就有了人才基础和稳固基础。

  会议从早晨开到下午,中午只简单吃了点干粮。

  最后,当然是代表朝廷和陛下的杨子灿做总结。

  “诸位的方略都很好,但本王要强调三点。”

  他竖起一根手指:

  “第一,循序渐进。”

  “安南道不是一天打下来的,也不可能一天治理好。”

  “三年打基础,五年见成效,十年成格局——这是朝廷给的时间表。不要急,不要冒进,一步一个脚印。”

  第二根手指:

  “第二,民生为本。”

  “我们修路、筑城、驻军,最终目的都是为了百姓能过上好日子。”

  “所以每一项工程,都要算清楚:要花多少钱?要征多少民夫?会不会影响农时?百姓能得到什么好处?想清楚了再做。”

  第三根手指:

  “第三,灵活变通。朝廷的法度要遵守,但也要结合本地实际。”

  “比如税法,中原是三十税一,但这里很多地方还在刀耕火种,你收三十分之一,百姓就得饿死。”

  “那就可以先减半,甚至免税三年,等生产上来了再慢慢恢复。”

  魏王总结完,李靖当然得表态。

  “魏王的话,就是皇帝陛下和朝廷的话。我等安南道上下臣工,自当牢记在心。”

  “总之——”李靖环视众人。

  “我们不是来当老爷的,是来当父母的。要把这片土地当成自己的家乡来建设,把这里的百姓当成自己的子民来对待。只有这样,才能赢得人心,才能长治久安。”

  堂内一片肃然。

  所有人都起身,躬身行礼:

  “谨遵魏王教诲!谨遵大总管要求!”

  会议,终于结束,众人散去。

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